“现在使用的《环保法》还是二十多年（nián）前（qián）颁（bān）布的，一直没有（yǒu）被修（xiū）订，其内容早已跟不上时代的发展，修改的必要性不言（yán）而喻。”一家地处江浙的环保类上市公司副总经理告诉记者，对于（yú）一（yī）家环保企业来说（shuō），与时（shí）俱进的（de）《中华人民共和（hé）国环境保***》（下称（chēng）《环保法（fǎ）》），是必须（xū）存在的，“老的《环保法（fǎ）》与（yǔ）一些后（hòu）来（lái）制（zhì）定的单行（háng）环境法律相冲突，这就（jiù）让我们（men）做企（qǐ）业的很为难了。”
　　近（jìn）日（rì），《中（zhōng）共中央关于***深化改革若干重大问题（tí）的决定》（下称《决定》）公（gōng）布，***对生（shēng）态（tài）文明（míng）制度建（jiàn）设进行（háng）了系统阐述，并提出的若干条具体方案准（zhǔn）确把握了制约国内当前（qián）环保（bǎo）行业发展的核心问（wèn）题，将推动环保（bǎo）行业发（fā）展进（jìn）入新阶段。
　　在上述副总经理看来，三中全会之后，《环保法（fǎ）》的修订将加快，“另（lìng）外，排污费（fèi）被（bèi）明确提出来改为税收，这对污染型企（qǐ）业（yè）来说就会加（jiā）大资金治污，而对于我们环保企（qǐ）业（yè）来说是发展的好机会。”
　　费改税成关注重（chóng）点
　　“将环保领（lǐng）域目标（biāo）写入《决定》，本（běn）次（cì）三中全（quán）会开创（chuàng）先河（hé），但首要解决的问题应该是修订《环保法》。”另（lìng）一家环保上市公司董秘告诉记者，《决定》提出（chū）“必须建（jiàn）立系统（tǒng）完（wán）整的生（shēng）态文明（míng）制度体系，用（yòng）制度保护生态（tài）环境”，“生态文明制（zhì）度的核心（xīn）在于要（yào）有完善适（shì）用的法律法规，而目前实行的《环保（bǎo）法》已（yǐ）经与现实（shí）脱节，”修（xiū）订（dìng）是势在必行的。
　　在上述环保（bǎo）企业副总经理看来，目（mù）前《环保（bǎo）法》的（de）确已经“老（lǎo）掉牙（yá）”，需（xū）要尽（jìn）快修订。目前（qián），我国在环保领域的的根本（běn）***为1989年颁布的《环（huán）保法（fǎ）》，辅以《水污（wū）染（rǎn）防治法》、《大气污染防治法》、《海（hǎi）洋环（huán）境保***》等，共同构成了整个环保法（fǎ）律体（tǐ）系（xì）。但是，《环保法》颁（bān）布至今已20多年（nián），却一直没有（yǒu）被修（xiū）订。2011年起，全国（guó）人大（dà）委托环保部正（zhèng）式开（kāi）始起（qǐ）草《环保法》修订（dìng）草案。今年10月（yuè）21日，环境保***修订草案（àn）提交十二届（jiè）全（quán）国人大常委会第五次会（huì）议进行三（sān）审（shěn），预计三（sān）审（shěn）之后还会进一（yī）步（bù）修订（dìng），短期仍难以出台。
　　除去令市场关心的《环保法》修订之外，环保企业***关（guān）心（xīn）的是（shì）《决（jué）定》中（zhōng）的“加快资源税（shuì）改革（gé），推动环境保护（hù）费改（gǎi）税。”
　　2003年起（qǐ），我国开始针对污染型企业实施排污费制度，但（dàn）是在江苏一位环保官（guān）员看来，真正实施的效果并不够理想。
　　“现在地（dì）方政府都是（shì）追求GDP的，往往会对一些排污企（qǐ）业实（shí）施地方（fāng）保护（hù）措施，导致（zhì）部分排污企业进行（háng）逃费。”上（shàng）述环保官员告诉记者，另一个实施效（xiào）果（guǒ）不（bú）佳的原因在于地方环保局只（zhī）有征收权力（lì），而没有执法权，“这使得我（wǒ）们很多排污案件（jiàn）无法处理，如果改为环境税增收，效果应当会（huì）好于收（shōu）费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威预计，排污（wū）费（fèi）将直接改（gǎi）成环境税。根据（jù）五项主要污（wū）染物的排放（fàng）量估算，王威预计（jì）每年（nián）的排污费应收额在500亿元左右，而（ér）实（shí）收额（é）估计（jì）仅有200亿元左右。“假设全额收取且100%用于（yú）环保投入（rù），能解决15%左右的环保投资，对环保行业产（chǎn）生（shēng）深远（yuǎn）影响。”
　　优质高价环保设备或受益
　　如果（guǒ）真是（shì）如此，那么环保类上市（shì）公司（sī）的收益将（jiāng）会明显增加。
　　上述董秘告诉记者，提高征（zhēng）收的环境税率，“对于我们这（zhè）样制造环（huán）保设备（bèi）的企业（yè）来（lái）说是好事情，以（yǐ）前很多排污型企业不（bú）在乎环保（bǎo），即（jí）使政府三令（lìng）五申要求增加环保设备的使用，但是（shì）他们还是宁愿去买低价格的劣质环保设备来糊弄一下。”
　　“以前依（yī）靠低价劣质（zhì）成本（běn）竞争的（de）环保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污（wū）企（qǐ）业来（lái）说，如果你们环保设备不能够降低排污，谁会去买你的呢？”他坦言，自己企业产品价格高（gāo），之前（qián）在竞争中总是受（shòu）到低价排挤，“现在排污企业担心被增收高（gāo）额的环境税，一（yī）定会重新考虑使用优质（zhì）的环保设备，所以我们要把握住行业发展的这次好机会。”
　　上海一位基金经理告诉记者，新的制度将增加（jiā）环境破坏成本，特别是提出要（yào）扩大资源（yuán）税范（fàn）围、谁污（wū）染谁补偿等。“因此（cǐ），现（xiàn）实（shí）情况与这（zhè）些政策（cè）将（jiāng）催生（shēng）巨大的环保（bǎo）产业空间（jiān），我们（men）认为，未来几年（nián）环保产业（yè）景气（qì）度预（yù）期都将（jiāng）持续较好。”
　　值得注意的是，《决定》中所提及的各种方案，基本（běn）上抓住了制（zhì）约国内环保行业发展的症结（jié），但是具体到落实情况，究竟（jìng）会出（chū）台怎样的配套政策对行业发展进行规范和指导，目前仍属未知因素（sù）。